据媒体报道，各地已经提高个体工商户增值税和营业税起征点至2万元，即月营业额在2万元以下的个体工商户无需纳税。这本应是践行减税减负承诺的一件好事，但因许多中小微型企业纳税额度都是税务部门估计的，部分税务部门就在起征点提高的前提下，将纳税定额随之估高。近日，部分盐城商户反映，这一政策执行后，税务部门在估算他们月营业额时，都提高到了2万元，原来每月只需缴纳180元的国税，现在提高到了600元。
这种不减反增的做法对结构性减税政策无疑是一大讽刺，对下行压力越来越大的经济无疑也是雪上加霜。从这种做法中可以看出，税收征稽中税务部门的自由裁量权过大，应尽快探讨缩小其自由裁量权，从制度上约束征稽人员的工作行为，也有利于落实结构性减税政策。
征税任务挂钩年底奖金
今年中国税收收入目标近9.7万亿，税务部门每年6月30日要实现征税过半，这是地方政府分配的硬任务。在地方税务部门，税收征收任务通常会被分解到每一个人的头上，然后实行划片包干责任制，按照收入完成情况设计考核制度，完不成收入任务的公务员将遭受扣除奖金等惩罚。
“鸡脚上也要刮油”
中国的税收不是按照应纳税主体实际情况来计算税收，而是按照既定比例硬性规定征收，这样的弊端在经济不景气的时候会显得尤为明显。由于过去几年税收的严征管、高增长，对于很多地方税务部门来说，“每年递增20%”的铁打的规律已经越来越无法承受。这样一来，今年各地在加强挖潜增收中，只得将“狠抓零散税”作为重点之一。
目前中国经济处于增速趋缓状态，结构性减税的目的是为了稳定经济增长，如果实际操作当中税收不减反增，将会伤害经济结构中最基础的环节，同时也会透支国家信用。未来再出台惠民减负措施时，企业和民众往往还会担心这是另一个增负陷阱，最后只能使经济局面变得更复杂更困难。
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